一、存在现状
据介绍，杭州的民营经济中，个体工商户和微小企业占市场主体的绝大部分。在全市工商机关登记的54万市场主体中，个体工商户有32万，占比超过6成。在不少个体工商户心中，“个转企”是一道选择题。个体户由于受法人地位缺失、治理模式单一、投资规模有限等先天因素制约，相对于企业，他们在商业信用、经营领域、品牌效应、竞争能力等方面都显现出了劣势。
二、实现目标
2013年五月份，杭州市政府正式出台了《杭州市支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见》（以下简称为《意见》），提出了八项具体的扶持政策，以“黄金政策”来破除“转企”难题。《意见》指出，根据主体自愿的原则，结合我市实际，搭建“个转企”服务的绿色通道力争在2013年至2015年3年内，我市要实现10000家“个转企”。
三、原因
主要顾虑的是税收。个体户纳税，是按核定征收的。如果成立公司，就意味着要按日常实际经营收入纳税，税费支出或许会增长。此外，公司还要请会计做账、报账，都要支付一定的费用。而且，每年的年检手续也比较繁琐。当然，有些人因自身文化素质低而怕转型后不能应对而“不敢转”，还有一部分人则因前置审批等因素制约导致“不能转”。
四、采取措施
为此，杭州市2013年五月份出台的《杭州市支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见》，提出了八项具体扶持政策。该政策大幅度简化了“个转企”手续。主要体现在：
1.工商部门要设立专窗，负责有关“个转企”工作的咨询、指导及业务办理；简化办理程序，对申请“个转企”的个体工商户，采用直接办理变更登记的方式，其字号名称、商标及其他知识产权等可以通过变更予以沿用，经营地址予以保留，经营范围可以扩大。此外，对“个转企”实质审批事项不变的，可先办理工商变更登记手续，再办理许可证变更手续，最后在工商年检中予以把关。
2. 申请“个转企”的个体工商户，其环保、卫生、质监、公安、食品药品监管等行政许可仍在有效期内的，在符合法律法规，且实质审批事项不变的前提下，由相关审批部门为其办理许可证变更手续，直接更换新证，或签署旧证延续使用意见。
3.金融机构应加大信贷支持力度，优化“个转企”企业贷款审核程序，增加金融信贷品种，在贷款利率上适当给予优惠，缓解“个转企”企业贷款难的问题。市经信委等部门应将符合条件的“个转企”企业纳入小微企业扶持范畴。
4.个体工商户转为企业后，除营业执照、许可证、财产权证外的其他各类证件，均可通过办理变更手续予以沿用。
5.“个转企”过程中需要办理的证照、资产登记等变更手续，免收变更登记费、证照工本费等行政事业性收费。
需要提醒的是，对由企业转为个体工商户，再由个体工商户转为企业的，不予享受上述政策。
五、好处
成立公司带来的好处也不言而喻。“‘个转企’之后，不仅提升了企业形象，以前的老客户对我们更加信任，业务联系更加密切。同时也增加了新的客户。而且，可以开增值税发票了，这对业务开展很有帮助。在企业税费上有很多优惠，企业负担变化不大，对那些有志于向网络市场发展的个体工商户而言，是一次转型升级的大好机会。
总结：
事实上，不仅是网店要发展，当前市场环境下，如果要想做大做强，“个转企”是许多个体工商户的必经之路。“个转企”是企业发展状大的必要条件之一。正是基于部分个体工商户的顾虑，《意见》提出了八项具体的扶持政策，对想转、可转、能转的个体工商户给予充分支持。希望扶持政策的实施可以真正为个体户户主们享受到转型升级中带来的便利和转型后的优惠。
